【焦点关注】 ┃ 457最新改革政策出台 – 放宽部分要求同时严厉打击签证欺诈！【457转永居依旧需2年】

      导语：澳大利亚总理艾伯特，工业部长麦克法兰以及移民部长莫里森于2014年10月14日联合宣布最新的457改革政策，为抵制对工作签证的滥用和欺诈而实施强有力的措施！
     457签证项目必须是用来填补劳工市场技术空白的，同时也不应为雇主增添更多的行政负担。
     有效管理的技术移民项目可以确保外国劳工的到来起到对本地劳工市场的补充而不是替代作用！如果任何企业因为找不到合适的员工而面临倒闭，那么这会是一个两败俱伤的结果。
     经过对457工作签证的独立审核，澳大利亚政府做出如下决定：
     · 对于低风险申请人简化雇主资格审核，提名以及签证审理流程。澳大利亚移民部将重点关注高风险申请人是否有违反签证条款行为并进行抽查和监管；
     · 对于新建立的生意，雇主资格有效期从现有的12个月延长到18个月，以便给企业主更多的时间使新生意走上正轨；
     · 对于457申请人的英文和职业评估要求将会更大幅度的弹性处理，确保移民局要求的标准与行业和提名职业的通常标准相符；
     · 在未来2年内维持现有的457最低工资标准在$53,900
     澳大利亚移民部将坚决应对和打击对于457项目的滥用和欺诈。雇主必须保证在同一个工作地点从事同一份工作的外国劳工取得与澳洲劳工同样的工资待遇和工作条件！
     我们回顾一下今年9月份澳大利亚政府委任的独立委员会在对现行的457政策审核之后提出的22点建议：
     457的22条改革建议：
     1. 核心解决方案
     取代原有的技术移民咨询委员会，成立三方部长顾问委员会, 旨在向政府报告技术类移民的具体事项。
     2. 核心解决方案
     将废除劳工市场测评的要求。
     3. 核心解决方案
     CSOL(综合担保职业清单) 将做更新 - 增加未包含在清单上的职位；精简已经饱和或者存在合理顾虑的职位。
     4. 市场标准工资
     豁免市场工资标准证明要求的最低提名年薪收入调整到$180,000澳币。
     5. 457工作签证最低工资标准
     目前457的最低工资标准(TSMIT)是年薪$53,900。专家建议可以接受低于$53,900的10%以内的工资标准。并且在特定情况下, 偏远地区的最低工资要求可以有所下调。
     另外如果年收入达到最低工资标准的要求, 即便基本年工资收入低于TSMIT, 也是可以被接受的。
     6. 培训基准
     目前的培训基准要求将被年度培训资金投入所取代。根据担保的457雇员, 公司的规模等不同而培训资金的投入要求有所不同。 这些培训基金可以投入到学徒以及实习生的项目, 提高技能的指导项目和培训奖学金项目, 以及国内紧缺行业的培训及创新支持等。
     7. 英文要求改革
     雅思要求平均5分即可, 而不是之前的4个5分。对于部分行业或领域,可以适当放宽雅思要求。可以使用雅思以外的英文测试成绩。增加可以豁免雅思要求的护照所属国名单。另外, 累计5年而不是目前的连续5年的英文授课学习也可以用来豁免雅思。
     8. 提名职位真实性要求
     在签证官怀疑职位真实性并拒绝提名申请前, 担保雇主将被邀请提供进一步说明文件。
     9. 职业技术评估
     移民局将考虑如何使技术评估更好地反映出申请人的技能和工作经历。
     10. 雇主担保资格
     对于新公司, 担保资格将有18个月的有效期; 已经运营满1年的公司可获得长达5年的担保资格。担保资格到期后的更新流程将被简化。雇主通知移民局情况变更的期限延长到28天。 任何与雇主担保签证相关的移民局申请必须由雇主支付相关费用，否则将面临严厉罚款和定罪！
     11. 申请费
     专家建议澳政府重新审核申请费架构 尤其是对于副申请人以及签证延签的申请人所制定的金额。
     12. 信息条款
     在双方签署的雇佣合同中, 需要包含签证持有人的权利, 以及公平工作的声明。
     13. 流程简化
     为了确保457工作签证的廉洁性，流程简化应该围绕着企业规模，职业，薪资以及雇主行为等风险因素来进行。 移民局将调整可信任的担保雇主系统, 在新的系统实施前, 不授予更多的可信任担保雇主。
     14. 劳工协议
劳工协议的拟定时间将大大缩短以更好的满足和回应某些领域的用工需求。劳工协议途径在其他用工短缺的行业和领域将进一步开放。
     15. 工作签转永居
     对于457转永居的要求, 只要457签证持有人在澳工作满2年, 其中至少有1年是为提名雇主工作的即可。另外，之前永居申请人不得超过50周岁的年龄限制有望作出调整。
     16. 对雇主责任和义务的教育
     提供更多的资源和渠道来帮助担保雇主更好地了解他们的担保义务和责任。
     17. 监管职能
     强化政府审查职能, 继续加强对457担保雇主及雇员的监察力度。
     18. 政府机构的相关合作
     移民局和税局的合作, 更好的维护完整性和减少雇主的负担。 移民局有可能要求457持有人提供他们的税号。
     19. 公平工作监察员
     移民局应该进一步与公平工作监察员合作提供及时信息确保雇主没有违反相关法律。
     20. 公平工作委员会
     在担保雇主递交新的提名申请时, 需要保证’不利信息’方面没有发生任何改变。
     21. 制裁
     对于移民局给出的制裁决定, 将对担保雇主以及移民代理公开更多的信息, 并将信息公布到移民局网站。
     22. 提升和改进现有系统
     移民局系统的改进, 以便增强与其他政府部门之间的联系和信息共享。
     新石器雇主担保移民专家点评：
     很明显审核委员会提出的22点的绝大部分并没有被澳大利亚政府采纳，例如废除劳工市场测试和降低豁免市场标准工资的申请人的工资至$18万澳币。同时，澳大利亚政府也不同意将已成立1年的企业的雇主担保资格从3年延长到5年，反而是对新建立生意放宽了雇主担保资格有效期到18个月。此外，之前谣传的457持有1年即可转永居压根就不存在，这个更早的时候新石器专家已经辟谣。而且，澳大利亚移民局甚至根本没有丝毫迹象准备将457持有人转186永居签证由现行的“给同一个雇主工作两年”的要求降低为1年。所以，如果你在457持有期间转工，记得仍旧需要为同一个雇主做满2年才能申请186！
     新石器专家认为政府一方面希望降低457签证政策的部分门槛，例如英文要求，以便能引进那些具备经验和技能却没有很好英文人士来澳工作。另一方面，457签证欺诈情况严重。10月1日开始澳大利亚政府开始反457欺诈和买卖雇主行动，仅在第一阶段就查处100名嫌疑雇主。这也意味着凡是被这些雇主担保和曽担保过的签证申请人都将会面临着被调查和签证取消的风险。2013-14财年澳大利亚移民局因为违反签证条款的原因而取消了10454个457签证！因此, 澳大利亚移民局拒绝接纳审核委员会提出的那些过于宽松的建议也是合情合理!
     同一时间，澳大利亚政府宣布了对188C - 500万签证的改革政策。政府实施的这一革新是为了鼓励更多的高净值资产人士来澳洲安家和投资，同时防止对此签证的滥用。
     澳大利亚商业投资移民签证面临的改革如下：
     · 简化和加速签证审理流程，进一步在全球推广澳大利亚的商业投资移民签证并加强对其完整性考量。澳大利亚政府希望来澳投资和居住会更富新引力，同时也要确保澳洲利益不受到损害；
     · 确保投资移民的投资项目要求与澳大利亚政府的国家优先投资项目保持一致。投资项目的具体要求将由澳大利亚贸易委员会在与主要行业和商业咨询后确定；
     · 引进新的投资移民签证类别 – 高端投资者签证 (PIV)。凡是达到$1500万澳元要求的申请人都可以在12个月之后拿到澳洲永居权。
     · 澳大利亚贸易委员会将成为188C（500投资移民签证）和188D （1500万投资移民签证）的提名担保人。
     · 188C的改革政策将于本财年实施，澳大利亚移民局将于2015年7月1日开始接受1500万投资移民签证的申请！
     新石器雇主担保和投资移民团队备有丰富成功案例，解决大量疑难杂症申请，包含457多次拒签，申请人MRT上诉期间递签，申请人/雇主面临拒签风险等各种情况。
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