2.8新政系列文章之四：关于优先受理政策的新变化

　　移民公民部部长克里斯.伊万斯参议员对某些技术移民签证项目做出新的优先受理政策安排。这些安排旨在满足业界、各州和领地政府的需要。新的关于优先受理政策的部长指示已于2010年2月8日开始生效。

　　这项指示同时适用于正在办理中但尚未决定的申请，以及2010年2月8日及以后递交到移民公民部的申请。

　　常见问题问答

　　1、什么是优先受理政策?

　　根据1958移民法案第51章授予移民部长的权力，他考虑并决定在他认为适当的签证申请的优先受理政策顺序。移民部官员必须遵从部长指示，它既适用于新的申请，也适用于那些正在等待批准的申请。

　　2、技术移民签证的优先受理政策有哪些变化？

　　移民部长做出新的优先受理政策安排，自2010年2月8日起适用于以下签证：

　　●雇主提名计划（ENS)

　　●偏远地区担保移民计划（RSMS)

　　●一般技术移民签证（GSM) （见本问答3）

　　根据部长指示，优先受理政策顺序为（从高到低排列）：

　　1) 在ENS和RSMS计划下有雇主担保的申请。

　　2) 在经过部长同意的州移民计划下获得州/领地政府代理机构提名的申请。

　　3) 提名职业在优先受理受理职业清单（CSL)上并获得州/领地政府代理机构提名的申请。

　　4) 不属于以上三条获得提名或担保，但是提名职业在优先受理职业清单上的申请。

　　5) 提名职业不在优先受理职业清单（CSL)上，但获得州/领地政府代理机构提名的申请。

　　6) (i）职业在移民紧缺职业清单（MODL)上。

　　　（ii）有家庭担保但提名但职业不在优先受理职业清单（CSL)上。

　　7） 其他申请按照接收的顺序办理。

　　更多信息可以参考优先受理职业清单（CSL)信息栏。

　　3、哪些一般技术移民签证受到优先受理政策的影响?

　　以下一般技术移民签证会受到优先受理政策的影响：

　　●技术匹配签证（134类别）

　　●独立技术移民签证（136类别）

　　●州或领地政府提名的独立技术移民签证（137类别）

　　●澳大利亚担保技术移民签证（138类别）

　　●指定区域担保技术移民签证（139类别）

　　●独立技术移民签证（175类别）

　　●独立技术移民签证（176类别）

　　●偏远地区担保技术移民签证（475类别）

　　●偏远地区担保技术移民签证（487类别）

　　●独立的偏远地区技术移民签证（495类别）

　　●指定区域担保技术移民签证（临居）（496类别）

　　●毕业生技术移民签证（497类别）

　　●境内独立的新西兰公民技术移民签证（861类别）

　　●境内有澳大利亚人担保的新西兰公民技术移民签证（862类别）

　　●境内指定区域担保的新西兰公民技术移民签证（863类别）

　　●独立的海外留学生技术移民签证（880类别）

　　●澳大利亚人担保技术移民签证（881类别）

　　●指定区域担保的海外留学生技术移民签证（882类别）

　　●独立技术移民签证（885类别）

　　●担保技术移民签证（886类别）

　　4、哪些一般技术移民签证类别不在新的优先受理政策范围内？

　　以下签证类别不在新的优先受理政策范围之内：

　　●已获得认证的毕业生技术移民签证（476类别）

　　●毕业生技术移民签证（485类别）

　　●指定区域担保技术移民签证（永居）（883类别）

　　●偏远地区技术移民签证（887类别）

　　以上这些签证将按照接收到的顺序办理。

　　5、为什么优先受理政策要发生改变？

　　优先受理政策安排是为了确保能获得澳大利亚经济发展所需要的技术，而不是那些最先申请的人的技术。它通过确定一系列部门的紧缺技术，更好地满足行业的需求，同时也是确保技术移民计划与目前的经济形势和澳大利亚各业发展相适应的措施之一。

　　6、优先受理政策方面的改变什么时候生效？

　　这项改变于2010年2月8日起生效，适用于从当日（包括）起提交的申请，也适用于那些之前已经提交但是还没有决定的申请。

　　7、关于优先受理政策，境内和境外签证申请有什么不同吗？

　　没有。优先受理政策对于境内和境外申请是一样的，但是，办理时间可能有所不同。

　　8、哪些职业或行业领域会受到影响？

　　处于优先受理政策前五位的是这些申请：在ENS或RSMS计划下获得雇主担保的；根据州移民计划获得州或领地政府提名的；或者职业在优先受理职业清单上的（见问答2）。

　　9、什么是州移民计划？

　　州移民计划是由州或领地政府制定的，计划中包括各个州或领地内急需的职业。每一个州移民计划要得到移民公民部部长的批准。到2010年2月8日，部长尚未批准任何州的移民计划。

　　10、在办理的最后阶段，当移民部要求申请人提供健康和品质清白记录时，对签证申请会有什么影响？

　　新的安排适用于所有的签证申请，包括那些处于最后办理阶段的申请。根据优先受理政策的指示，只有当那些获得较高优先权的签证申请办理完毕以后才能办理那些获得较低优先权的申请。

　　11、我的签证申请不在任何一个优先受理政策的类别之内，预计什么时候可以决定？

　　你没有获得根据已经批准的州移民计划中的州或领地政府的提名，或者你的提名职业不在优先受理职业清单上，而已经申请或者打算申请境外一般技术移民签证，那么自申请之日起三年内不太可能会决定。

　　你没有获得根据已经批准的州移民计划中的州或领地政府的提名，或者你的提名职业不在优先受理职业清单上，而已经申请或者打算申请境内一般技术移民签证，那么自申请之日起两年内不太可能会决定。

　　你的“提名职业”指的是你在递交申请时提名的职业，不能改变。

　　更多信息请查阅“关于技术人员移民澳大利亚的签证-申请办理时间”。

　　12、如果我的提名职业不在优先受理职业清单CSL上，那么我是否还能获得优先受理？

　　可以。如果你的申请是在ENS和RSMS计划下有雇主担保的，或者根据部长批准的州移民计划获得州或领地政府提名的，将会受到优先受理。请不要联系移民部来要求你的申请不受优先受理政策的规管，移民官必须遵从移民部部长的优先受理指示。

　　13、如果我已经申请了境内签证，到2012年底我的申请还没有决定，那么我有哪些选择？

　　可做的选择有：

　　●一边等待签证申请结果，一边继续在澳大利亚生活和工作（如果签证允许）。

　　●考虑是否具备取得雇主担保签证或者根据获得部长批准的州移民计划取得州或领地政府提名的签证的资格。

　　●申请另一种实际性签证。

　　●取消申请回国。

　　请注意，如果你取消签证申请，将不再有资格取得申请费退款。

　　14、如果我已经申请了境外签证，到2013年底我的申请还不大可能有决定，那么我有哪些选择？

　　可做的选择有：

　　●继续等待签证申请结果。

　　●考虑是否具备取得雇主担保签证或者根据获得部长批准的州移民计划，取得州或领地政府提名的签证的资格。

　　●取消申请。

　　请注意，如果你取消签证申请，将不再有资格取得申请费退款。

　　在你申请了境外一般技术移民签证后到了澳大利亚，那么在申请办理过程中，你将不再有资格申请过桥签证来继续留在澳大利亚。必须申请另一个签证才能合法地留在澳大利亚，否则将会被驱逐出境。

　　15、我持有C级过桥签证，但不允许我工作，我可以做什么？

　　如果你持有不允许工作的C级过桥签证，那么你可以去移民部的任何一个办公室申请工作权。联系方式请登陆www.immi.gov.au/contacts/offices.htm

　　16、我要去海外旅游，但是我的是签证申请还没有办好，我应该怎么办?

　　如果在你申请一般技术移民签证的时候，你持有A级过桥签证，那么你可以再申请一个B级过桥签证，这样你就可以去旅游并能够返回澳大利亚（在特定时期内）。一般来说，B级过桥签证的有效期不会超过三个月。

　　关于返回的问题，你没有必要再联系移民部申请另一个签证，除非你还需要在澳大利亚以外的其他地方旅游，这样你就必须去州或领地内的移民部办公室申请B级过桥签证而不是在办理一般技术移民签证的办理中心申请。

　　联系方式请登陆www.immi.gov.au/contacts/offices.htm

　　17、我已经取得了一般技术移民临居签证，我的配偶现在想和我一起移民，是否能够申请？

　　可以。一般技术移民临居签证的家人的申请可以免受优先受理政策规管，这些一般技术移民签证包括：

　　●偏远地区担保技术移民签证（475类别）

　　●毕业生技术移民签证（485类别）

　　●偏远地区担保技术移民签证（487类别）

　　●指定区域担保技术移民签证（临居）（496类别）

　　●独立的偏远地区技术移民签证（495类别）

　　18、我已经获得州或领地政府提名，会受到怎样的影响？

　　除了476，485，883和887类签证，其他的一般技术移民签证类别都要遵从部长指示下的优先受理政策安排。根据优先受理政策安排，取得经过部长批准的州移民计划下的州或领地在政府提名的申请处在第二优先的位置，取得州或领地政府提名以及提名职业是优先受理职业的申请处于第三优先受理的位置。

　　19、我是一名会计师，雅思成绩四个7，是否有资格获得优先受理政策？

　　在优先受理职业清单CSL下的会计师，如果雅思四个7（熟练英语），有资格得到优先受理。

　　所有的会计师，包括目前持有英国、美国、加拿大、新西兰和爱尔兰共和国护照的，如果想要获得优先受理政策，雅思成绩必须达到四个7。

　　如果你已经满足申请时的标准（持有有效护照或雅思6.0），现在想递交新的雅思成绩以获得优先受理权，那么你所递交的雅思成绩必须是在递交申请后取得的。

　　如果你向移民局提供了雅思成绩达到“熟练英语”级别的证明，职业又在在优先受理职业表中，你就有资格获得优先受理。

　　20、我是专业在移民紧缺职业清单上的计算机专业人士，我会受到怎样的影响？

　　只有那些专业在移民职业清单上的计算机专业人士才有资格获得优先受理资格，如问题2中所列的，他们的申请处于第四优先受理的位置。

　　更多信息请参考移民紧缺职业清单。

　　21、对于那些职业不在优先受理职业清单CSL上，或者没有获得州或领地政府提名的申请人，申请境内一般技术移民签证时，为什么仍然要求无疾病史和无犯罪史？

　　根据移民规定，在你提交境内一般技术移民签证申请时，必须提供体检方面的证明和已经申请接受澳大利亚联邦警察的调查。

　　为了保护澳大利亚社会免于遭受高健康风险、增加花费和过度使用稀少的医疗资源，都要求申请人进行体检。同样，为了确保所有的申请人品行良好，也必须接受澳洲联邦警察的调查。

　　一旦你递交了申请，就不能再提供新的体检或调查结果来更新已经到期的记录，除非签证官要求你这么做。

　　22、我的签证申请目前在移民审理委员会（MRT），如果申请被送回移民部，我是否要遵从优先受理安排？

　　不用。被移民审理委员会（MRT）送回的申请被排除在优先受理规管之外。这意味着你的申请将继续由移民部办理。

　　23、我已经申请了毕业生技术移民签证（485类别），优先受理指示对我会有怎样的影响？

　　从2010年2月8日起，优先受理指示不适用于毕业生技术移民签证申请，包括那些已经评估了一部分和处在最后办理阶段的申请。这些申请将按照接收的顺序办理。

　　24、我不想再等待办理签证，是否可以取消申请并拿到退款？

　　如果你想取消申请，可以。所有的取消申请都必须以书面要求的形式，并且由18岁或以上的申请人签字。

　　是否可以拿到退款尚未决定，法律只规定了在有限的几种情况下，才可以拿到退款。只有在申请被认为是在递交的时候是没有必要的，或者既不是是由于申请人或也不是由于移民部的错误时，申请费才能被退回。

　　当申请人认为错误是因为下列原因时，申请费不会退回：

　　●改变主意。

　　●不能满足签证申请的标准。

　　●不想再申请下去，因为办理时间超出了他们的预期。

　　25、如果是由于新的优先受理指示的影响，我的申请办理时间超出了预期，是否能够获得赔偿?

　　办理时间延长不会获得赔偿。

　　26、为什么这些规定总在改变？

　　澳大利亚政府也意识到优先受理指示对很多申请人产生了不利影响，使他们不得不等待更长的时间。但是政府也必须考虑移民、澳大利亚永久居民和澳大利亚公民目前所面临的劳动市场就业困难的情况。优先受理安排是为了确保能获得澳大利亚经济发展所需要的技术，而不是那些最先申请的人的技术。

　　27、我的申请已处于办理的最后阶段，我也做好了前往澳大利亚的准备。为什么我的申请还受到新的优先受理的规管?

　　新的优先受理部长指示适用于所有的一般技术移民申请，包括那些处于最后阶段的申请。签证官必须遵从这一指示。

　　澳大利亚政府能够理解，移民是一项重大的人生决定，会给申请人带来精神上和经济上的双重压力。在申请的时候，申请人就被告知签证并不能保证获批。鉴于此，移民部一贯传达给申请人的信息是，告诉他们在被正式通知签证获批之前，不要做任何不可挽回的安排。这包括卖掉房产、辞职、购买旅行机票，尤其是根据签证要求申请人在获批时需在境外的情况下。

　　28、优先受理政策是有追溯效力的一项法规吗？

　　优先受理政策是一项行政安排，对签证申请的办理顺序有影响。它不是一项有追溯效力的法规，因为它没有改变一般技术移民签证的获签标准。